2026 年 9 月，利比亚经济与贸易部连发两项决定：465/2026 号决定要求进口商、出口商及向利比亚供货的外国供应商在"统一数字贸易系统（PTS）"注册并取得 PTS Code；449/2026 号决定规范贸易进口结算与货值证明。与此同时，利比亚原有的 ECTN 已停止，由 ACI（预先货物信息申报）接班。本文梳理新规要点、分阶段时间表与对外国供应商的实操影响。

一、政策背景：利比亚为何推出 PTS？

利比亚长期面临贸易流程分散、单据线下流转、外汇结算不规范等问题。为规范和发展对外贸易、推进进口出口数字化，利比亚经济与贸易部推出"统一数字贸易系统"（Unified Digital System for Trade，简称 PTS），由利比亚贸易网络（Libya Trade Network）负责运营与系统对接。

PTS 的目标是打通银行、海关、港口、自贸区、工商会以及货物技术检验中心等系统，形成统一的线上贸易操作入口，从而加快核验、缩短单据处理时间、便利外贸物流。

图 1：利比亚统一数字贸易系统 PTS 官方平台首页（e-trade.ltnet.gov.ly）

二、第 465/2026 号决定要点

利比亚经济与贸易部长于 2026 年 9 月发布 第 465/2026 号决定，就进口商、出口商在统一数字贸易系统（PTS）中的强制注册作出规定。

谁需要注册？

● 利比亚本地的进口商与出口商；

● 通过利比亚公司向利比亚市场供货的外国公司（即外国供应商/出口商）。

注册后，相关主体将获得注册证明与电子识别号（PTS Code）。

分阶段时间表

 

也就是说，从现在到 2026 年底为过渡窗口，外国供应商应尽早完成注册，避免 2027 年起因未注册而影响向利比亚发货。

三、第 449/2026 号决定：结算与货值证明

除 PTS 注册外，利比亚经济与贸易部还发布 第 449/2026 号决定，自 2026 年 9 月 30 日起实施，核心要求包括：

● 贸易进口须通过央行官方渠道完成结算；

● 须提交真实的货值证明，以规范进口申报与实际交易的一致性。

两项决定相互配合：一项管"主体身份"（谁在交易），一项管"资金与货值"（交易的真实性）。

四、ECTN 已停止，ACI 全面接班

需要特别提醒从事利比亚线的企业：利比亚原有的 ECTN（电子货物跟踪单）已于 2021 年暂停，现由 ACI（Advance Cargo Information，预先货物信息申报） 取代。

● ACI 自 2024 年 11 月 1 日起全面执行；

● ACI 编号须在装货前 48 小时取得，并显示在提单上；

● ACI 与 PTS 属同一数字化贸易体系下的不同环节，前者聚焦货物信息预申报，后者聚焦主体注册与系统整合。

因此，若企业此前按"ECTN"口径准备利比亚单据，应按现行 ACI 要求重新核对。

图 2：利比亚经济与贸易部 PTS 注册新规报道（Libya Herald，2026-09-15）

五、对外国供应商的实操影响

对向利比亚供货的中国出口企业而言，本次新规带来的影响主要体现在三方面：

1.  主体合规前移：从"货到才办单"转向"主体先注册"。外国供应商需要在 PTS 系统内建立可核验的身份档案。

2.  单据与资金合规并重：除货物申报（ACI）外，结算渠道与货值证明被同步纳入监管。

3.  时间窗口明确：过渡期至 2026 年底，2027 年起按金额门槛分阶段强制执行。

六、企业行动清单

● 确认自身是否属于注册范围：核定对利比亚的年出口/发货金额，判断落入 100 万或 10 万美元门槛的时间点。

● 提前注册 PTS：通过 https://e-trade.ltnet.gov.ly/ 提交注册，取得 PTS Code。

● 核对 ACI 要求：确认提单标注、装货前 48 小时申报等要点。

● 规范结算与货值资料：确保走央行官方渠道并留存真实货值证明。

● 与利比亚买方协同：由本地进口商与其银行、海关衔接，形成完整的合规链条。

七、常见疑问解答

Q1：PTS 是什么？和 ACI、ECTN 什么关系？

PTS 是统一数字贸易系统，用于主体注册与系统整合；ACI 是货物信息预申报；ECTN 已于 2021 年停止，由 ACI 取代。三者处于同一数字化贸易框架的不同层级。

Q2：外国供应商一定要注册吗？

在过渡期后，达到相应金额门槛的外国供应商强制注册。2027-01-01 起为 100 万美元门槛，2027-03-31 起降至 10 万美元。

Q3：注册要付费吗？

注册本身按官方规定执行，费用与流程以 PTS 平台当期指引为准。

Q4：现在还需要办 ECTN 吗？

不需要。利比亚现行要求是 ACI，请按 ACI 口径准备单据。

Q5：不注册会怎样？

自相应生效日起，未注册可能影响向利比亚正常供货与清关。过渡期（至 2026-12-31）是较优的注册窗口。

八、结语

利比亚本次新规的核心，是用数字化系统把"主体、货物、资金"三端纳入统一监管。对出口企业来说，越早完成 PTS 注册、越早把 ACI 纳入出运流程，越能在 2027 年强制执行阶段保持业务连续性。

建议利比亚线企业把本次调整纳入年度合规计划：先在过渡期完成主体注册，再按 100 万 / 10 万美元门槛的两个时间节点，安排后续的常态化申报。